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為發展台灣成為全球發貨中心，行政院會周四（9日）將通過「自由貿易港區設置管理條例」修正草案，大幅加碼包括國外貨主在區內設立的國際物流配銷中心，從事簡易加工後，貨物外銷免營所稅等租稅優惠；提供通關便捷、調降原住民聘僱比率至1%等誘因，全力拚出口。

本周四行政院會通過「自由貿易港區設置管理條例」修正草案後，將送請立法院審議，行政院已將此案列為本會期優先法案，依修正法案實施的自貿港，功能及租稅優惠大幅提高，可視為「1.5代自由貿易港區」。

這次修正案在鬆綁方面，包括通關便捷化，保稅區、課稅區的流通，由逐筆報關改為按月彙報；取消每年委託會計師年度盤查簽證；原住民進用比率由現行5%大幅調降至1%，和國際機場園區發展條例的3%脫鉤。

目前自由貿易港區的功能以轉口、物流和製造為主；因應大三通，1.5代自由貿易港區將以物流、運籌配銷功能為主，全力吸引國際物流密集度高的產業進駐，在區內進行物流、倉儲、加工組裝、維修。

行政院政務委員朱雲鵬表示，2008年全球前20大貨櫃港排名，高雄港已從第八名下滑至第12名，吞吐量減少了5.7%。大三通後，大陸的港口也在崛起，台灣應藉大三通，全力發展成為全球發貨中心。

官員強調，1.5代自由貿易港區最大誘因，是國外貨主設立的國際物流配銷中心，從事簡易加工、儲存後，貨物外銷免營所稅，如此才能成為區域的發貨中心。內銷免營所稅比率則比照國際機場園區發展條例，只有占內、外銷總額10%可免營所稅，和產業創新條例脫鉤。

在其他租稅優惠方面，包括課稅區出售給區內的貨物、勞務視同出口，得減免、退還相關稅費，包括關稅、貨物稅、菸酒稅、菸品健康福利捐。

與保稅區間貨物、勞務交易免營業稅，包括課稅區或保稅區營業人銷售給港區內事業供營運貨物、自用機器設備；保稅區營業人銷售給外銷廠商、課稅區營業人銷售給保稅區廠商存入港區事業供外銷貨物免營業稅；課稅區或保稅區營業人，銷售給港區事業和營運相關勞務免營業稅。